
近年來,政府啟動了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重建,重視發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療服務機構,從而推動了利用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務的居民人群的增長。未來,公立醫(yī)院職能的轉變和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的健全,以及分級診療與雙向轉診制度的確立,將進一步推動居民的衛(wèi)生服務需求更多地向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分流,尤其是疾病預防等公共衛(wèi)生服務需求和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本醫(yī)療服務需求。
衛(wèi)生資源分布的調整和居民醫(yī)療服務需求的分流,將導致國內藥品終端市場的份額結構發(fā)生相應變化,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的市場地位亦將更為重要。同時,政府針對醫(yī)療機構的職能定位、管理體制、補償機制與運行機制等采取的分類改革,也促使醫(yī)療機構分化為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和(公立)醫(yī)院兩個差異化的藥品消費終端。此外,通常以省或地(市)為區(qū)域單位的改革(試點)活動,以及衛(wèi)生機構(尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構)補償機制改革對于地方政府(分級)財政補助的側重,均在一定程度上強化了國內藥品終端市場非均等化與非統(tǒng)一性的特征。
因此,政府對醫(yī)療衛(wèi)生機構采取的分類與地區(qū)化導向的改革,誘發(fā)了國內主要的藥品消費終端分化為具有不同特征的細分市場。同時,醫(yī)療機構改革模式(尤其是公立醫(yī)院改革試點)的多元化與改革進程的漸進性,也將進一步加劇藥品消費終端市場的多層次化、多樣化趨勢。這意味著,為實現(xiàn)廣泛的市場滲透和保持良好的費用控制,制藥企業(yè)需要克服更大、更多樣化的挑戰(zhàn)。 |