人民調(diào)解正在成為化解醫(yī)療糾紛的良策。司法部、衛(wèi)生部、保監(jiān)會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》，要求各地司法、衛(wèi)生、保監(jiān)部門(mén)貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則，積極推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，同時(shí)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解是繼醫(yī)患協(xié)商、衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)解和訴訟之外的第四種醫(yī)療糾紛處理方式，是總結(jié)各地醫(yī)療糾紛“大調(diào)解”經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的一項(xiàng)制度性建設(shè)。目前，全國(guó)已有16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的56個(gè)地市啟動(dòng)了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作。
根據(jù)《意見(jiàn)》，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理范圍包括患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員就檢查、診療、護(hù)理等過(guò)程中發(fā)生的行為、造成的后果及原因、責(zé)任、賠償?shù)葐?wèn)題，在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧而引起的糾紛。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)原則上在縣（市、區(qū)）設(shè)立，各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展，不搞一刀切。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療糾紛與患者自行和解的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償最高限額等予以規(guī)定。
《意見(jiàn)》提出，人民調(diào)解委員會(huì)要吸納具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較高調(diào)解技能、熱心調(diào)解事業(yè)的離退休醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、法官、檢察官、警官，以及律師、公證員、法律工作者和人民調(diào)解員。原則上每個(gè)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)至少配備3名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員。
《意見(jiàn)》規(guī)定，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不收費(fèi)，其辦公場(chǎng)所、工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)由設(shè)立單位解決�！兑庖�(jiàn)》要求，各地積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，形成醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和保險(xiǎn)理賠互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的良好局 |
