日前，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2009年工作安排》，要求2009年11月底前，完成國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整工作，將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮昨日對(duì)記者表示，調(diào)整后的基本醫(yī)保目錄將使得研發(fā)能力強(qiáng)的創(chuàng)新型藥企受到強(qiáng)大的沖擊，而中小型藥企則可能面臨被重組、兼并的命運(yùn)。
郭凡禮告訴記者，目前基本藥物目錄工作已經(jīng)到了收尾階段，預(yù)計(jì)8月份就會(huì)出臺(tái)。
由于基本藥物具有全部納入基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上全部配備使用等政策優(yōu)勢(shì)，藥企的產(chǎn)品如果能進(jìn)入基本藥物目錄，就意味著擁有了巨大的市場(chǎng)。郭凡禮指出，入圍藥品雖然采購(gòu)價(jià)會(huì)降低，但在銷(xiāo)量上會(huì)有一個(gè)非常大的突破，這保證了一定的市場(chǎng)總額，同時(shí)國(guó)家還會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)扶持政策，利潤(rùn)還是很可觀的。
相關(guān)資料顯示，預(yù)計(jì)今年各級(jí)政府投入增加將給新型農(nóng)村合作醫(yī)療市場(chǎng)帶來(lái)增長(zhǎng)約400億元，社區(qū)醫(yī)療增長(zhǎng)500億元～2900億元，兩者累計(jì)增長(zhǎng)約900億元～3400億元，這也使得入圍基本藥物目錄的企業(yè)成為最大的受益者。
另一方面，基本藥物目錄的出臺(tái)，使那些入圍的大企業(yè)將大部分精力投入到基本藥物目錄以內(nèi)的普藥的生產(chǎn)和供應(yīng)上。加上新藥研發(fā)具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，盡管有高利潤(rùn)的可能，但需要很高的技術(shù)和投入，研發(fā)周期較長(zhǎng)，而新藥的成功概率還不到10%。企業(yè)往往不愿意冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此，郭凡禮認(rèn)為，國(guó)產(chǎn)新藥進(jìn)入基本醫(yī)保目錄的限制，直接影響到醫(yī)藥制造企業(yè)研發(fā)新藥的主動(dòng)性和積極性。對(duì)此，政府應(yīng)該給國(guó)產(chǎn)新藥提供一條可以進(jìn)入基本醫(yī)保目錄的綠色通道，并在政策上給予一定的支持，提高企業(yè)研發(fā)新藥的積極性。
此外，基本醫(yī)保目錄相關(guān)政策出臺(tái)，影響最大的就是醫(yī)藥行業(yè)里的中小企業(yè)、二線企業(yè)。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)“大流通”、“大企業(yè)”，而那些二線企業(yè)由于效率低、規(guī)模小等原因，在新醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)下只能游走在“邊緣”，甚至難逃消亡的命運(yùn)。 |
